新華社北京7月31日電題：新聞分析：建設(shè)國家公園和老百姓有什么關(guān)系？

新華社記者黃垚

今年我國啟動國家公園體制改革10周年。國家林草局自然保護地管理司副司長孫鴻雁31日表示，我國已正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，國家公園建設(shè)取得明顯成效。

如今，野生大熊貓總數(shù)量從20世紀80年代的1100只恢復(fù)到約1900只；海南雨林生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)；長江、黃河、瀾滄江的源頭生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護……

亮眼成績單背后，不少公眾有疑問：建設(shè)國家公園和老百姓日常生活有什么關(guān)系？大家能從中獲益嗎？

“老百姓可以從國家公園直接受益，也可以間接受益。”在清華大學國家公園研究院院長楊銳看來，國家公園是最美麗的國土、最原真的自然。老百姓擁有公平機會體驗中國最美、最極致的自然，這是直接受益。

“當我們在三江源看到野狼捕食藏原羚的驚心動魄、在大熊貓國家公園唐家河片區(qū)的傍晚看到10多種野生動物，體驗從沒有過的純凈、廣闊和美麗的時候，我想這一份美好是國家公園饋贈給每一個中國人和每一代中國人的珍貴禮物。”楊銳說。

大多數(shù)時間生活在城市或鄉(xiāng)村的人們，不會長期待在國家公園里，大家自然也很難想象國家公園和自身存在怎樣的聯(lián)系。

專家表示，事實上國家公園和我們的日常生活密不可分。人類生存需要清潔的空氣、干凈的水源、合適的氣候，衣食住行無不直接或間接來源于大自然，來源于平衡健康的生態(tài)系統(tǒng)。國家公園作為品質(zhì)最優(yōu)的生態(tài)系統(tǒng)，是氣候穩(wěn)定器、是大自然中的凈水機和空氣凈化器，是惠及千家萬戶最普惠的生態(tài)產(chǎn)品。

“如果將國家公園建設(shè)比喻為火箭，那么它的第一級推進器是‘生態(tài)保護’。”楊銳說，從2013年至今，國家公園建設(shè)在生態(tài)保護方面成效顯著，有目共睹。在“生態(tài)保護第一”的前提下，“全民共享”將成為國家公園建設(shè)的第二級推進器。

“全民公益性”是國家公園建設(shè)的三大理念之一。在專家看來，“全民公益性”可以體現(xiàn)在三個方面。

第一是進一步確立國家公園的全民公益屬性和國民福利性質(zhì)。如國家公園可以采取公益性低門票價格制度，對軍人、學生、老年人、殘疾人等實行免票。在訪客容量有限的情況下，采用預(yù)約制度讓老百姓公平獲得進入國家公園、體驗特定自然線路的權(quán)利。

同時，國家公園建設(shè)還應(yīng)高標準、高質(zhì)量規(guī)劃和建設(shè)全民共享的基礎(chǔ)設(shè)施，包括訪客中心、標識系統(tǒng)等。此外，實施國家公園志愿者制度可以讓公民用實際行動回饋大自然，并從志愿服務(wù)中陶冶真、善、美。