IUCN代表團將出席于2025年7月23日至31日在津巴布韋維多利亞瀑布城舉行的《濕地公約》第十五屆締約方大會（Ramsar COP15）。

匯聚173個締約方，Ramsar COP15將以“保護濕地，共筑未來”（Protecting Wetlands for Our Common Future）為主題，著重加強國際社會保護濕地的合作努力。會議將強調濕地在維持生物多樣性、增強氣候韌性和保障水資源安全方面發揮的關鍵作用，進而支撐經濟發展與人類福祉。在壯麗的維多利亞瀑布背景下，Ramsar COP15將成為推動全球合作與創新實踐的重要平臺，以保護和恢復這些關鍵生態系統。

對IUCN而言，形勢刻不容緩。濕地和泥炭地是地球上最強大的天然碳匯，但其消失速度卻高達森林的三倍。濕地的喪失不僅威脅生態系統本身，也威脅著支撐全球人類社區的重要服務功能。數十億人的生計依賴于濕地，且四分之一的淡水物種瀕臨滅絕，因此我們必須竭盡全力保護它們。當務之急是立即采取行動，保護和恢復這些不可替代的生態系統。

作為濕地公約的國際組織伙伴，IUCN與各締約方及公約機構密切合作，通過提供技術指導、能力建設以及推廣最佳實踐案例，共同推動濕地保護工作。

IUCN代表團將積極參與各項談判，并主辦多場邊會活動，旨在倡導促進濕地生態修復與可持續管理的解決方案。

IUCN在Ramsar COP15上的立場文件

關鍵信息

在Ramsar COP15上，IUCN敦促《濕地公約》締約方：

本著協作妥協精神完成談判，制定有雄心的《2025-2034年濕地公約戰略計劃》

設定清晰目標與指標，建立可量化且與其他國際報告框架兼容的監測體系

明確將戰略計劃與《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》對標

通過提升各級治理、協調與技術能力，加強國際重要濕地的有效管理

將濕地納入國家發展規劃，增加區域和跨境合作

建立專項濕地資源調動計劃，與“里約三公約”對齊，并將濕地納入國家氣候和生物多樣性融資戰略以利用國際資金并優先考慮創新融資

IUCN舉行的平行會議（部分）

動員創新融資，實現Ramsar濕地公約目標

7月24日周四，13:30-14:30（當地時間）

Ramsar濕地公約在全球濕地的保護與可持續利用方面扮演著至關重要的角色。然而，實現該目標需要大量資源與創新融資機制。本邊會將探討私營部門投資及各類金融機制如何助力濕地保護、恢復與可持續管理，以及各締約方如何更好地利用全球環境基金（GEF）等現有機構機遇。通過展示成功案例并促進利益相關方之間的對話，本次活動旨在促進行動與伙伴關系，以加強開發銀行、金融機構和私營部門等關鍵主體對濕地保護的參與。

擴大退化淡水生態系統恢復規模與“淡水挑戰”的作用

7月26日周六，13:30-14:30（當地時間）

河流、湖泊等淡水濕地是地球上受威脅最嚴重的生態系統之一，卻對氣候韌性、生物多樣性保護和可持續生計至關重要。亟需加強全球行動力度，以阻止并逆轉其衰退趨勢。本邊會將展示全球和區域層面的領導力，以及各國（包括通過淡水挑戰的國家）在恢復和保護淡水生態系統方面的承諾與行動。會議將討論關于淡水生態系統恢復的決議草案23.15的重要性，該草案與聯合國2023年水大會及水行動議程保持一致，并承認必須優先恢復和保護淡水濕地以穩定水循環。會議還將探討國家和非國家行為體如何加快淡水生態系統行動，以實施濕地公約，重點關注調動資金、提高政策有效性以及加強各公約間的協同效應。

瀕危濕地：維護和提升生態特征、應對威脅以及

實現全球保護目標的工具、標準和政策

7月28日周一，13:30-14:30（當地時間）

根據濕地公約要求，締約方需對國際重要濕地進行管理，以維持其生態特征并保留其對于后代的核心功能與價值。當前共有46處濕地仍列于蒙特勒記錄（Montreux Record）且近期無移除案例，亟需基于最佳實踐采取支持行動以緩解威脅并恢復這些濕地的良好生態狀態。此外，有效管理與保護濕地對實現生物多樣性公約全球生物多樣性框架 (GBF)目標3等全球指標至關重要，同時關乎氣候減緩與適應、地方民生及水安全。本次邊會將聚焦兩大相互關聯的優先事項：通過消除威脅推動濕地從蒙特勒記錄中移除；提升國際重要濕地的治理與管理效能。會議將展示應對瀕危濕地的實用策略，并推介可供締約方使用的全球標準、工具、政策范本等資源。

投資女性領導力以加速濕地保護與明智利用

7月28日周一，13:30-14:30（當地時間）

女性在濕地資源（特別是水資源）的管理、保護與恢復中發揮著不可替代的作用。為此，濕地公約締約方大會于2018年通過《性別與濕地第XIII.18號決議》，強調需將性別視角納入公約實施。公約秘書處隨后設立"濕地女性行動倡議"。

向COP15提交報告的締約方中，94%表示正采取措施促進濕地相關決策與研究中的性別平等，較COP14的79%顯著提升。然而，僅11%的締約方收集了濕地決策與項目參與的性別分類數據。缺乏性別分類數據將導致女性在濕地保護中的角色、觀點和貢獻被隱形化，嚴重阻礙針對其特定需求的政策設計與評估。?

作為長期推動水資源與濕地管理中性別平等行動的官方合作伙伴，IUCN現啟動?BRIDGE性別資助試點項目?，旨在消除跨境水治理中的性別平等障礙。該項目作為BRIDGE計劃的重要組成部分，將支持強化包容性制度的實踐行動，并推廣女性主導的淡水生態系統管理與恢復方案。

濕地應對氣候變化：在氣候政策與融資中優先納入濕地保護與修復，以增強減緩、適應和韌性

7月30日周三，13:30-14:30（當地時間）

本次活動將展示利用濕地力量實現氣候減緩和適應目標的具體實踐、政策及融資方案，同時探討保障措施以避免氣候行動對濕地的負面影響。活動將確立濕地保護與修復作為關鍵氣候解決方案的地位，呼吁在UNFCCC COP30的籌備工作及其成果文件中，以及在國家層面，優先考慮濕地保護與修復。