我國林草種苗工作得到快速發展

收集保存種質資源10萬余份，建成各類苗木生產基地21.4萬個

12月27日，國家林草局召開新聞發布會，通報全國林草種苗相關工作進展情況。國家林草局把林草種苗作為一項重要基礎工作來抓，先后印發了《關于推進種苗事業高質量發展的意見》《林草種苗振興三年行動方案（2023—2025年）》等，明確了今后一個時期推進我國林草種苗高質量發展的目標和任務，全國林草種苗工作得到快速發展。

在林草種質資源保護利用方面，逐步完善林草種質資源保存體系，在全國布局建設“1主6分”7處國家林草種質資源設施保存庫，建設國家林木種質資源原地異地庫161處、收集保存種質資源10萬余份，各省（區、市）建設省級林木種質資源原地異地庫388處，初步建立起國家和省兩級，原地、異地和設施保存3種方式相結合的林草種質資源保存體系。有序開展林草種質資源收集工作，印發《林草種質資源收集工作方案（2023—2025年）》，計劃利用3年時間新收集林草種質資源8萬份，今年以來，山東分庫、新疆分庫、湖南分庫累計接收各地收集匯交的種子1.7萬余份、DNA材料2.7萬余份。穩步推進種質資源鑒定評價工作，依托中國林科院成立了國家林草種質資源鑒定評價中心，系統開展林草種質資源鑒定評價，重點對油茶、杜仲、棗、核桃、板栗、杉木、油松、馬尾松、楊樹、楸樹、沙棘等樹種重要性狀進行了深入評價，全國已鑒定評價林草種質資源約1萬份。

在全國種苗生產供應方面，從4個方面優化種苗生產供應結構。一是推進國家重點林木良種基地樹種結構調整，優化林木良種供應結構，調減了樟子松、杉木、馬尾松等產能過剩樹種種子園、母樹林面積，新增生產急需的鄉土樹種、珍貴樹種75個。二是加強采種基地建設，在西北、華北和西南等人工造林及飛播任務較重的地區科學劃定一批林木采種基地，逐步提升鄉土闊葉樹種和耐干旱、耐瘠薄的灌木樹種種子供給能力。三是依托國有林場建設一批保障性苗圃，大力培育鄉土闊葉樹種、珍貴樹種、灌木樹種和優質經濟林品種苗木，重點保障政府主導的國土綠化項目苗木供應。四是強化供需信息引導服務，從2018年起，國家林草局持續編制發布年度全國苗木供需分析報告，引導廣大種苗生產經營者合理安排生產。 截至目前，全國共建成各級各類種子生產基地1400多處，全國共有各類苗木生產基地21.4萬個，其中保障性苗圃671個。

在苗木需求方面，有增有減，總體下降，并繼續呈現南北差異。三北地區以打好三大標志性戰役為重點，對耐干旱、耐鹽堿、耐瘠薄樹種苗木，特別是灌木樹種苗木需求將持續增加。南方地區以落實集體林權制度改革為重點，對珍貴樹種、彩化樹種苗木的需求將持續走高。同時，全國對中小規格園林綠化樹種苗木及常規造林樹種苗木需求將大幅減少。

在苗木供需匹配方面，預計2025年全國苗木需求量將穩中有降，需求量約為86億株，較2023年下降5%左右。據統計，2024年全國育苗面積為1485萬畝，2025年可出圃苗木240億株左右，全國苗木供應總體充足。

在“三北”工程建設方面，一年多來，圍繞“三北”工程種苗等物資保障工作，加強指導、細化對策措施，加強基地建設、提升種苗生產能力和水平，科學開展供需分析、強化信息引導服務，搭建供需對接平臺、開展種苗余缺調劑，加強市場監管、保障種苗穩定供給，“三北”工程種苗供應數量充足、質量優良、價格基本穩定。根據“三北”工程新建、續建項目造林種草任務測算，預計2025年需苗量約為16.5億株，其中灌木樹種苗木需求量約為10.3億株，占年度總需苗量的62%左右。2024年，三北地區總育苗面積為161.74萬畝，預計2025年主要造林樹種苗木的總供應量為51億株，其中，喬木樹種苗木30億株、灌木樹種苗木21億株，2025年三北地區苗木供應總體充足，雖然部分地區灌木樹種苗木供應仍略顯緊張，但通過區域調劑，基本能夠保障“三北”工程重點項目苗木供應。

在珍貴樹種推廣方面，預計2025年珍貴樹種苗木需求量約為9億—10億株，目前在圃可供2025年造林用苗量16.8億株，苗木供需基本平衡。

種質資源保護工作是一項長期性、系統性工作。盡管近年來取得了一定成效，但在種質資源庫總體布局、種質資源評價鑒定、種質資源共享利用機制等方面仍存在問題。國家林草局將持續采取有力措施，進一步加強種質資源保護利用。

一是進一步完善種質資源保存體系。將緊緊圍繞“綠化、彩化、珍貴化”和“三北”等重點生態工程、“踐行大食物觀”等重大需求，合理布局一批林木和草種質資源異地保存庫。擴充林木種質資源庫，增補一批鄉土灌木樹種、珍貴樹種、彩化樹種、經濟林樹種種質資源異地保存庫。豐富草種質資源庫，覆蓋生態修復用草、牧草、草坪草、觀賞草等草種類型，覆蓋重點生態區域，新布局一批草種質資源異地保存庫。

二是加強林草種質資源鑒定評價。完善林草種質資源鑒定評價標準體系，充分發揮國家林草種質資源鑒定評價中心的作用，針對重點樹種、草種制定專門的鑒定評價方案。統籌各級各類種質資源庫、科研院所的力量，逐步建立起完善的種質資源鑒定評價體系，推動由“重收集保存、輕鑒定評價”向“收集保存與鑒定評價并重”轉變，讓資源優勢轉化為創新優勢，為林草育種創新發展提供有力資源保障。

三是推動資源共享利用。制定林草種質資源共享利用辦法，對種質資源申請、獲取、利用、信息反饋及惠益共享等方面作出具體規定。發布可供利用的種質資源，讓育種家、企業能夠用上這些資源，真正實現資源“存起來、用起來”。（果叮咚）