“感謝司法機(jī)關(guān)給予我勞務(wù)代償機(jī)會(huì)，讓我不僅彌補(bǔ)了生態(tài)過錯(cuò)，還能兼顧家庭責(zé)任。我今后再也不傷害野生動(dòng)物了，還要向鄉(xiāng)親們宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境……”在廣東省茂名市茂南區(qū)人民檢察院組織的生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收聽證會(huì)上，涉案當(dāng)事人梁某的誠(chéng)懇表態(tài)，為這起特殊的生態(tài)賠償案畫上句號(hào)。

這場(chǎng)“捕鳥人”向“護(hù)鳥人”的身份蛻變，折射出檢察機(jī)關(guān)在守護(hù)生態(tài)紅線與保障民生底線間的司法智慧。

2022年深秋，梁某為給家人補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，在農(nóng)田非法狩獵35只鳥類，其中包含國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物及廣東省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物。

梁某的違法行為破壞了國(guó)家野生動(dòng)物資源，經(jīng)鑒定，其行為造成價(jià)值9600元生態(tài)環(huán)境資源損失，案件進(jìn)入刑事附帶民事公益訴訟程序。承辦檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，梁某家庭屬低保戶，夫妻需全天候照料二級(jí)精神殘疾長(zhǎng)女，另有四名子女上學(xué)，全家僅靠政府救濟(jì)和零工收入維持生計(jì)，確無現(xiàn)金賠付能力。

“既要守住生態(tài)紅線，又要避免機(jī)械司法。”面對(duì)“生態(tài)修復(fù)不能”與“家庭生存危機(jī)”的雙重難題，茂南區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)三輪實(shí)地核查：赴村委會(huì)查證家庭狀況、走訪居住環(huán)境、查詢資金流水，確認(rèn)梁某履行能力困境。辦案組意識(shí)到，簡(jiǎn)單追責(zé)可能導(dǎo)致“人入獄、家破碎”，簡(jiǎn)單機(jī)械索賠會(huì)讓生態(tài)修復(fù)淪為空談。

在借鑒最高檢典型案例的基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)探索“勞務(wù)代償”替代性修復(fù)路徑。經(jīng)與野生動(dòng)物救護(hù)研究中心、自然資源局等部門會(huì)商，結(jié)合當(dāng)?shù)匦劫Y水平，測(cè)算出可折抵9600元生態(tài)損失的公益服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。

在公開聽證會(huì)上，來自野生動(dòng)物保護(hù)、基層治理、法律實(shí)務(wù)等領(lǐng)域的聽證員，圍繞勞務(wù)內(nèi)容量化考核、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化等展開論證，并制定“環(huán)境治理考勤制、宣傳活動(dòng)臺(tái)賬制、專業(yè)服務(wù)工時(shí)制”的執(zhí)行規(guī)范。

經(jīng)過充分討論，結(jié)合“環(huán)境治理按日計(jì)考勤”“鳥類保護(hù)宣傳量化考核”“救護(hù)研究中心服務(wù)按工時(shí)折算”等具體指標(biāo)，聽證會(huì)最終確定了梁某“60天義務(wù)環(huán)境整治、6場(chǎng)鳥類保護(hù)宣傳、3次累計(jì)18小時(shí)救護(hù)中心義工服務(wù)”的個(gè)性化方案，并明確由村委會(huì)與野生動(dòng)物救護(hù)研究中心聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)行。

茂南區(qū)檢察院據(jù)此確定了具體的訴訟請(qǐng)求，并依法向該區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟。2024年3月，經(jīng)法院審理，梁某因犯非法狩獵罪被判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年。同時(shí)，以勞務(wù)代償方式清償非法狩獵造成的9600元生態(tài)環(huán)境資源損失費(fèi)。

判決生效后，檢察機(jī)關(guān)建立“定期跟進(jìn) 實(shí)地查驗(yàn) 影像記錄”監(jiān)督機(jī)制：從村道河道清理現(xiàn)場(chǎng)到集市普法宣傳，從救護(hù)中心動(dòng)物展區(qū)保潔到服務(wù)檔案審核，全程留痕監(jiān)督全部勞務(wù)履行。驗(yàn)收環(huán)節(jié)，聽證員通過服務(wù)證明、簽到記錄、影像資料等，確認(rèn)生態(tài)損失已通過勞務(wù)代償全額清償。

“梁某從‘捕鳥人’變‘護(hù)鳥人’，從生態(tài)破壞者到保護(hù)者的轉(zhuǎn)變，不僅提升了自己的法律意識(shí)，還通過現(xiàn)身說法，帶動(dòng)更多群眾理解野生動(dòng)物保護(hù)意義。”參與聽證的區(qū)政協(xié)委員吳玉婷指出，本案的價(jià)值不僅在于個(gè)案修復(fù)，更在于探索出“司法懲戒 生態(tài)修復(fù) 普法教育”的立體化治理模式。

茂南區(qū)檢察院此次實(shí)踐，既為無賠償能力的生態(tài)損害案件提供了可復(fù)制的解決路徑，更彰顯了新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)司法中“注重修復(fù)實(shí)效、兼顧人文關(guān)懷”的治理理念，實(shí)現(xiàn)了法律效果、生態(tài)效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。