刺眼的陽光直射大地,村道旁的樹木耷拉著腦袋。8月21日中午時分,岳陽市平江縣長壽鎮國富村,暑熱一陣陣向人襲來。
中午1點半,一天中最熱的時候,護林員李送梁騎上摩托車快速趕往巡護網格,他手機上的護林員巡護系統APP剛剛接收到一個來自省林業局的火情熱點核查任務。到達現場后,李送梁迅速查看現場,并拍攝現場照片上傳林長制巡護系統。隨即,在湖南林長制巡護系統內,平江縣、岳陽市、湖南省三級林業部門均收到李送梁的上傳信息。
從確認接收任務到完成現場情況核查拍照上傳,前后不過半個小時,一起森林火情熱點快速核查處置“131”機制演練順利完成。進入8月以來,只要不下雨,像這樣的演練在湖南各市州每天都會上演20多次。
8月7日,湖南森林防滅火工作視頻會議要求,要持續推動森林火情熱點快速核查處置“131”機制落地落實,省局除繼續按此機制對火情熱點進行派發、考核、獎懲外,還將通過加派虛擬熱點的方式,檢驗提升各地森林火情早期處置能力;每個縣(市區)、國有林場、自然保護地也要經常性開展類似演練,確保對自行發現和掌握的火情熱點也能快速反應處置。
今年以來,湖南全面推行森林火情熱點快速核查處置“131”機制,探索森林火災“打早、打小、打了”模式。其中,第一個“1”表示派發火情熱點核查任務后10分鐘內生態護林員確認接收;“3”表示確認接收任務后30分鐘內抵達火情熱點現場;第二個“1”表示派發任務后1小時內完成火情熱點核查與處置,并通過林長制巡護系統APP反饋核處情況。
湖南省林業局印發了《湖南省森林火情熱點快速核查處置“131”機制實施方案》,明確對按要求完成核處任務的生態護林員按次給予100元獎勵。
長沙市、郴州市出臺了市級配套獎勵措施。其中,長沙市的獎勵方案中明確:按照省林業局“131”機制要求及時準確完成森林火情處置任務的,在省林業局獎勵基礎上,市級疊加獎勵100元。生態護林員自行發現的火情參照“131”機制流程處理的,事后鄉級以上林業主管部門或鄉級人民政府出具了正式處理意見或調查報告的,每人每次獎勵200元。
瀏陽市、平江縣等地也出臺了縣級配套獎勵措施,對完成“131”機制核處任務的生態護林員在省林業局獎勵基礎上再獎勵100~300元。其中,瀏陽市明確,對完成瀏陽市林業火情核查派發任務的護林員以及發現火情并獨立完成早期處置和信息反饋的護林員,在省、長沙市獎勵的基礎上,每人每次獎勵200元,有效增強了巡查巡護和早期處置積極性。
截至今年7月,全省共有生態護林員330人次完成“131”機制核處任務327批次。目前,已有231人次的獎勵發放到位。省林業局森林防火中心負責人介紹:“‘131’機制創新性地將火情熱點核查直接指派至基層護林員手中,極大地縮短了火情響應反饋的時間鏈,為森林火情早期處置爭取到寶貴時間。”
為推進“131”機制落地落實,全省各市州廣泛組織護林員圍繞“131”火情核查等內容進行授課指導。
平江縣長壽鎮林業站站長尋瀏平介紹:“我們將護林員分為9個小組,選出了9個小組長,后續在‘131’火情核查機制實施中,將由組長對各組員加強指導。我們計劃在10月森林防火期到來之前,再組織一次‘131’機制培訓?!?/p>
“今年以來,瀏陽分5片區組織了10場生態護林員專題培訓,重點圍繞“131”火情核查等內容進行授課指導。”瀏陽市林業局防火科科長孫良介紹,培訓期間累計發放“巡護點+131”機制操作指南“口袋書”560余本,通過掃碼“口袋書”尾頁二維碼,已有3900多人開展了無紙化學習。
陳連谷是瀏陽市荷花街道辦事處的生態護林員,提起森林防火131機制,有著10多年護林經驗的他連連稱贊。陳連谷的山林巡護面積有10180多畝,每天的巡護時間達到了3個小時,他感慨:在點多線長面廣的情況下,通過131機制可以很快得知火情熱點的準確位置,并根據巡護系統APP內的導航快速到達現場,極大地方便了巡林工作。
陳連谷表示:“作為護林員,有責任保護青山綠水。來自上級部門的三重獎勵機制,充分體現了對我們護林員工作價值的肯定,我們也更有信心把這份工作做好?!?/p>
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