7月27日，福建省副省長黃琪玉在全國深化集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上說，福建啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革15年來，歷屆省委省政府堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和深化林改，取得了顯著成效，森林覆蓋率提高到65.95%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4611億元，年均增長14%，農(nóng)民涉林收入大幅增加。
    黃琪玉說，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，福建的做法：一是讓山定權(quán)、樹定根、人定心。2005年底基本完成“明晰產(chǎn)權(quán)，確權(quán)發(fā)證”任務(wù)；2009年出臺(tái)了全國首部林權(quán)登記地方性法規(guī)；2012年以后，每年都出臺(tái)完善林改的配套政策。二是讓森林永護(hù)、綠樹常青、生態(tài)優(yōu)良。2015年率先開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn)，完成贖買11.4萬畝。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2799萬畝，創(chuàng)產(chǎn)值616億元。三是讓青山變金山、綠樹變活錢、資源變資產(chǎn)。2004年率先開展林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，2006年率先開展林業(yè)小額貼息貸款試點(diǎn)，全省林權(quán)抵押貸款累計(jì)達(dá)167億元。2015年又率先成立省級(jí)林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，探索建立了資產(chǎn)評(píng)估、森林保險(xiǎn)、林權(quán)監(jiān)管、收購處置、收儲(chǔ)兜底“五位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。四是讓森林有保、經(jīng)營無險(xiǎn)、林農(nóng)無憂。2006年率先實(shí)施了森林火災(zāi)保險(xiǎn)，2010年又率先將森林火災(zāi)保險(xiǎn)拓展為綜合保險(xiǎn)，全省參保率保持在75%以上。五是讓流轉(zhuǎn)規(guī)范、生產(chǎn)集約、效益提升。引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)1069萬畝。扶持培育全省林業(yè)專業(yè)合作社3916家、家庭林場600家、股份林場185家，經(jīng)營面積1152.3萬畝。六是讓責(zé)任落實(shí)、管理到位、服務(wù)優(yōu)化。2012年開始對市、縣（區(qū)）政府開展森林資源“雙增”目標(biāo)年度考核。2014年以來，率先開展林地占補(bǔ)平衡、武夷山國家公園體制、林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易等試點(diǎn)改革。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)“放管服”改革，省級(jí)林業(yè)行政許可由46項(xiàng)精簡到10項(xiàng)。
    黃琪玉說，福建集體林改的典型經(jīng)驗(yàn)包括：始終堅(jiān)持正確方向，牢記總書記的囑托，實(shí)行“五級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓林改”，不斷釋放改革紅利。始終突出先行先試，遵循總書記“敢為人先”的要求，大膽試驗(yàn)，大膽探索，努力為林改探路子、作示范。始終恪守生態(tài)優(yōu)先，踐行總書記提出的“生態(tài)省”戰(zhàn)略，破解保護(hù)與發(fā)展的矛盾，全社會(huì)共建共享林業(yè)生態(tài)成果。始終立足以民為本，落實(shí)總書記“林改要讓老百姓真正受益”的指示，維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。