http://kunming.yunnan.cn/system/2025/07/04/033535592.shtml

盤龍江入滇池口。

市民探索身邊的生物多樣性。

市民參加低碳騎行活動。

夏日的昆明，藍天碧水間，游人明媚的笑靨、騎行者躍動的剪影，與瀲滟湖光、蔥蘢草木共同構成人與自然和諧共生的圖景，成為綠美春城建設日益向好的生動注腳。

今年3月，習近平總書記在云南考察時指出，云南生態地位重要，要堅定不移走生態優先、綠色發展之路，筑牢我國西南生態安全屏障。昆明市深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持生態優先、綠色發展，統籌推進藍天、碧水、凈土保衛戰，在關鍵領域和指標上力求突破，尋求經濟社會發展與生態環境保護協同并進的更優解，在驅動經濟社會發展向綠色低碳轉型的同時，全力解決群眾關切的環境問題，奮力書寫新時代生態文明建設的亮眼答卷。

系統治理勾勒綠美輪廓

近日發布的2025年度《中國城市國際傳播影響力報告》中，昆明市因和諧宜居展現出的生態魅力而上榜年度特色魅力城市，直觀印證了當地在生態保護領域的顯著成效。

碧波長清，滇池全湖水質穩定保持Ⅳ類，陽宗海水質達Ⅲ類及以上，國省控斷面優良水體比例為84.7%，較上年度提升了1.4個百分點；藍天常駐，主城區空氣質量優良率達99.7%，首次在全國168個重點城市排名第一，各縣（市、區）環境空氣質量總體保持良好，各項污染物平均濃度均達到二級空氣質量標準……2024年度昆明市生態環境狀況公報上一連串躍動的數字，勾勒出該市的綠美輪廓。

今年以來，昆明市著力打好季節性污染防治攻堅戰，做好空氣質量預判預警及防控措施落實，實施區域污染源差異化管控，開展柴油貨車污染治理，加強對第三方機動車檢驗檢測機構監管，推進重點行業企業超低排放改造，全力守護“昆明藍”金字招牌。1至5月，昆明市空氣質量優良率達98.7%，空氣質量保持良好水平，優級天數比2024年同期增加8天。生態環境部對全國生態環境領域真抓實干成效明顯的地方典型經驗做法進行推廣，昆明市在大氣污染防控方面的相關工作被列入典型經驗做法。

隨著水資源、水環境、水生態治理的深化，昆明市優良水體比例穩步提升。今年1至6月，國省控斷面優良水體比例為86.1%，較去年同期提升了5.5個百分點。重點建設用地安全利用率得到有效保障，全市土壤環境質量總體保持穩定。

綠色，亦從宏觀治理滲入市民生活的肌理。截至目前，昆明市建成節能型機關785家，綠色建筑占比高達98.8%，公眾綠色出行比例達76.4%。“環保合伙人”“綠種子”等公益行動吸引市民踴躍參與，綠色低碳的生活方式正成為春城最亮麗的新風尚。

提速審批服務綠色發展

近日，昆明市生態環境局行政審批處、嵩明分局高效協作，完成了云南尚鑫（嵩明）小微企業危險廢物貯存設施提升改造項目環評審批和排污許可“兩證”聯辦審批，并將項目環評批復和排污許可證送到了企業負責人手中。企業負責人點贊生態環境部門的服務，稱其“為項目迅速建成投產提供了保障”。這是昆明在全省首創擴大打捆審批范圍、入河排污口和環評文件“合一審批”、環評與排污許可“兩證聯辦”，助推重大項目落地開工的一個案例。

今年以來，昆明市生態環境系統持續健全完善以環評制度為主體的源頭服務體系，著力打造機制活、效率高、服務好的“四季如春”營商環境，全力支持全市經濟高質量發展。

昆明市制定《優化項目全周期環評要素保障的若干措施》，持續推進環評審批改革，通過實施項目選址“精準辦”、環評編制“明白辦”、環評審批“創新辦”等，做好重點項目建設環境要素保障，變“串聯審批為并聯審批”，實現審批速度的再提升。結合昆明市生態環境分區管控動態更新成果，推廣云南省生態環境分區公共服務查詢平臺運用，實現生態環境分區管控全天候便捷快速查詢，一鍵生成符合性分析報告，方便提前研判項目與生態環境準入的符合性，降低企業投資風險，推動項目快速落地。

聚焦服務觸角持續向基層末梢延伸，昆明市不斷健全提前介入、定期對接、集中審批等制度體系，推動審批服務進園區、進企業。通過職能部門聯動、市縣兩級協同、“審批專班 專家團隊”“線上 線下”相結合的模式，推動形成問題閉環落實工作機制，讓審批難題及時解決在前端。今年以來，昆明市完成建設項目環評審批264個，涉及投資203.3億元；登記備案項目819個；深入企業現場幫扶51家次，召開技術幫扶會4次，提出建議超百條。新開工項目環評審批到位率高達100%。

生態為民回應民生關切

“現在開窗再也不用擔心油煙味了。”家住呈貢區泛亞城邦的李女士說，困擾小區多年的臨街商鋪油煙問題近期得到根治。在昆明市生態環境局呈貢分局推動下，商管中心投資為投訴集中的商鋪統一加裝高效油煙凈化裝置，通過兩道凈化工藝使油煙影響顯著降低，相關投訴實現“清零”。該案例是昆明市“生態為民”專項行動的生動縮影。

今年3月啟動的昆明市“生態為民”專項行動，通過梳理中央生態環境保護督察轉辦件、環境信訪、12345熱線等渠道，聚焦群眾反映強烈的大氣、水、噪聲等7類環境問題。在省級12件任務基礎上，昆明市再新增88件民生問題，形成100件“生態為民”任務清單，實行掛圖作戰。截至6月底，全市已完成整改85件，剩余15件正加快推進。在宜良縣，農村人居環境持續改善；在盤龍區，滇池流域入河排污口整治進入驗收階段，入滇負荷得到有效削減。“我們既要解決個案，更要建立長效機制。”昆明市生態環境局主要負責人表示。

在“生態為民”行動中，昆明市通過壓實監管責任、規范監管行為、加強過程管理、完善制度建設，力求探索一套行之有效、操作性強、可復制、可推廣的生態為民行動機制。5月出臺的《2025年“生態為民”行動實施方案》明確：10月31日前完成全部問題整改，11月底前完成驗收銷號。方案突出“三個對照”：整改措施堅持最高標準，環境改善注重全域治理，民生訴求建立常態機制。目前，全市已形成“問題發現—交辦督辦—整改驗收—滿意度回訪”的閉環管理體系。

昆明市生態環境局督察辦公室負責人表示：“我們將以解決100件民生問題為契機，通過整改一個問題、規范一個領域、完善一套機制，持續提升群眾生態環境獲得感。”

云報全媒體記者 王瓊梅